李吉甫问：“李师道和吴少阳怎么安排？”

李纯平静地说道：

“给他们一个布政副使的位置吧，吴少阳的儿子吴元济可以安排到平东军任副统领，李师道手下的大将刘梧可以平辽军任副统领，他们两个毕竟没有公开反叛，其他的藩镇也在观望着，只要愿意服从朝廷的，都给他们一个出路。”

李吉甫说：“陛下宅心仁厚，对他们够照顾了，相信此次改革可以顺利进行。”

李吉甫和裴垍代表朝廷，分别找李师道和吴少阳谈话，两个人本以为朝廷可能会把他们的官职撸掉，没想到还给了新的官职，虽然权力缩水了，但是一下子给安排了两个人，已经算是比较照顾了，均表示服从朝廷的安排。

朝廷采取怀柔措施，让各地的其他藩镇也放下心来，觉得都有个出路，没必要去反叛，朝廷的改制推行的很顺利。

经过和朝廷的几个重臣充分的沟通商议，李纯正式下旨任命17个布政使：

许孟容任京畿道布政使，韩弘任关内道布政使，张弘靖任幽燕道布政使，李鄘任河北道布政使，张敬则任河南道布政使，张重衡任河东道布政使，王锷任山东道布政使，柳公绰任淮扬道布政使，武元衡任川蜀道布政使，刘伯刍为湖北道布政使，元义方为江东道布政使，严砺为湖南道布政使，韦丹为黔中道布政使，程执恭为江西道布政使，杨于陵为岭南道布政使，韩愈为闽潮道布政使，李逢吉为安南道布政使。均为正三品文官。

关于十个军团统领，李纯另外下旨任命：

李听为平辽军统领，乌重胤为平胡军统领，李愬为平蕃军统领，高霞寓为平蛮军统领，韩泰为平东军统领，李元奕为平海军统领，蒋义为平南军统领，刘光颜为镇北军统领，张茂昭为威西军统领，严秦为兴中军统领。均为正四品武官。

其他有功之臣也升了官，左右丞李吉甫、裴垍由从二品，升为正二品，李绛升为兵部尚书，范希朝出征有功，调任为兵部侍郎，加左金吾卫大将军封号。

李师道任命为河东道布政副使，吴少阳任命为湖北道布政副使，吴元济任命为平东军副统领，刘梧任命为平辽军副统领。

田弘正任命为平胡军副统领，张广孝任命为卫尉寺正卿，郭钊任为廷卫司郎中兼御林军统领。

关于刘禹锡和柳宗元，李纯本想重用，但是因为他们当时和王叔文有牵连，阻力较大，所以将柳宗元任命为安南道布政副使，刘禹锡任命为闽潮道布政副使，也算是提拔使用。

其他级别低一些的官员和将领，李纯也没有那么多精力去考虑，于是让两位宰相和吏部、兵部拿出意见，如果才堪其用，均照准任用。

朝廷通过一系列军事、政治手段，收回了藩镇手中的权力，在全国重新组建17个道，10个军团，实行军政分离，从制度上清除了藩镇割据的土壤。

在官员任免上，李纯一方面考虑这些人的能力和贡献，也考虑他们原来的职位和资历，力求大家都能接受，平稳过渡。

即位第四年，李纯终于彻底解决了藩镇问题，除掉了朝廷最大的祸患，不免长长的舒了一口气。前面已经解决了宦官问题，经济问题也有所起色，即位时的三大问题，算是解决了两个半。

李纯计划，下步重点发展经济、科技、军事，增强综合国力，争取在两到三年以后，开始对外用兵，扫除吐蕃、回鹘等外部势力的威胁，夺回被占的陇右等地，进一步开疆拓土，重振大唐声威。

在全国组建17个道、10个军团以后，李纯认为，虽然进行了军政分离，但是按照唐朝的制度，地方官员和将领权力依然很大。

以前，节度使和刺史、县令简直是地方的土皇帝，简直是为所欲为，将领的权力也太大，一旦起了异心就难以驾驭，如果派出宦官做监军，又会影响将领的自主权，削弱部队的战斗力。

李纯觉得，最核心的就是军政主官的权力太大，必须要进行适当的分权或限制，避免一个人说的算，不能想怎么来就怎么来。

根据前世的经历，李纯觉得可以引入集体决策机制，就是重大事项不能主官一个人说的算，必须要和几个重要属员商议，集体决策。

从目前来看，道一级的作用最重要，李纯打算先在道一级引入集体决策机制，待成熟后，再向其他机构推广。