话音落下，殿内一片寂静。几位老臣面色复杂，却无人敢言。

退朝后，李瑶已在政事堂等候。她手中拿着一份新拟的《律令通谕》，上面列明各项罪责量刑标准，并附有此次三案的处理依据。

“明日就发往各州。”她说，“要用白话写清楚，让识字的百姓都能看懂。”

李震点头：“还要做一件事。”

“申冤台？”李瑶问。

“对。”李震目光坚定，“百姓信不过官府，是因为从来没有一条路能直达公堂。从今日起，在每州府衙门前设台，凡有冤屈，击鼓直诉，限时回应。案件由独立监察官记录，不得阻拦。”

李瑶立刻着手安排。三日后，洛阳城郊首座申冤台设立。粗木搭成的高台旁立着一面铜鼓，下方设案桌，两名身穿黑袍的监察官执笔待录。

清晨刚过，一名农妇颤巍巍走上台。她手里攥着一纸地契，声音发抖：“里正强占我家两亩桑田，说是我欠粮未还。可我明明缴了税，文书还在。”

监察官接过地契与账本，当场核对。一个时辰后，确认里正伪造欠条，虚报田亩。

李瑶亲自督办此案。当日午时，里正被革职押解，土地归还农户。消息传出，围观百姓一片哗然。

当晚，《大晟公报》刊出此事，配图是农妇捧着地契落泪的画面。旁边用大字写着：“王法之下，寸土不让。”

接下来十日，各州申冤台前陆续排起长队。有控诉差役勒索的，有举报胥吏篡改户籍的，也有邻里争水引发纠纷的。每一起案件都被登记造册，七日内必须给出答复。

李震每日批阅直诉简报。看到西北一县有豪强逼佃户签卖身契，当即下令巡按使介入，废除契约，惩办主事者。

与此同时，中央开始选拔清廉推官，集中培训《大晟律》条文。李瑶主持编写《判例辑要》，收录典型案件供各地参考。