“去年冬，铁木真部南下，沿途烧村掠粮。我们夺回黑山口时，发现三百具尸首堆在沟里，其中一半是病死的妇孺。”他说，“当时没有医官随军，伤者躺了三天才等到草药。有个小兵抱着同袍哭喊，说他宁可死在马上，也不愿活活烂掉。”

他收回手，转身面对苏婉：“你要多少人？多少粮？多久见效？”

苏婉早有准备：“首批推广十三州，需拨粮五千石，调用一百二十名主医，再从屯田兵家属中选拔三百青年培训为助医。一年之内，每州至少建成三所标准医馆，重点驻扎在交通要道与边境屯区。”

“钱从哪里出？”

李瑶答：“可从盐税盈余中划支。永昌商行伪令一事查清后，追缴赃款共计白银八万两。这笔钱暂存国库，尚未定用项。”

“就拨给医政。”李震说，“另加一道令：凡参与医馆建设者，其家中赋役减半；医师子女可优先入读新设学塾。”

他看向苏婉：“你亲自督管此事，不必事事报批。只要是为救人，该调人调人，该开仓开仓。若有州府阻挠，直接交李毅处置。”

苏婉微微颔首：“谢你信我。”

“不是信你一人。”李震声音低沉，“是信这条路走对了。乱世杀人易，救人难。可唯有救得下人，才算真正掌了天下。”

李瑶已取笔在手，开始起草公文。她一边写一边道：“第一批名单我已圈定：青州、兖州、并州、凉州……都是近年战事频繁、民生凋敝之地。医馆选址优先靠近军营与流民营地。”

苏婉走到她身旁，一同查看：“兖州西境有座旧庙，空置多年，结构完好，可改作医馆。并州那边，我记得有个叫陈九的医师，曾在疫区独自治愈百人，可请他主持培训。”

“名字记下了。”李瑶提笔标注。

李震坐回案前，提起朱笔，在苏婉呈上的《医政合一策》首页写下批语：“准行。凡涉医事，皆由苏氏专断，各部协从如军令。”

放下笔，他又道：“以后这类文书，不必再经我手逐一批阅。你拟好后，盖印即发。若有争议，事后议之，但不得延误施行。”

苏婉接过文书，指尖触到尚温的墨迹。她未多言，只轻轻点头。

小主，

李瑶忽然抬头：“父亲，是否要在医馆设暗格档案？类似情报库的模式，记录各地常见病症、药材消耗、医师表现，以便后续调整策略。”