崔嫣然听完，沉吟片刻：“士族那边恐怕会有话说。他们一向主张重农抑商，如今还鼓励出海，怕是又要闹。”

“那就让他们也赚。”李瑶语气平静，“你去联络几家大商会，推出‘共营船队’，官商合股，风险共担，利润分成。让他们尝到甜头，自然闭嘴。”

崔嫣然微微一怔，随即露出笑意：“这法子好。既不激化矛盾，又能拉人上船。”

北方的对策同步展开。李瑶调令国家仓储系统，在朔州、云中等十地投放平价米粮，每日限量出售，稳定民心。

同时下令边军可用战备物资置换民间余粮——一车铁器换五百石陈米，一箱药材换三百石粗粮。此举既缓解军方购粮压力，又避免与民争食。

最关键是第三步：派遣农技官携带改良种子北上，指导军屯与民田轮作。冬小麦与豆类交替种植，既能养地，又能增产。

“三年内，北方要实现自给。”李瑶在命令末尾写道，“不能再靠南方输血。”

政策下达后，执行层面的问题立刻浮现。有些州府报上来的数据明显滞后，甚至前后矛盾。李瑶派人暗查，发现个别官员为避责，故意压报实情。

她立即下令，在全国三十个重点城市设立经济观测点。每个点由大晟银行派驻专员，每日采集物价、用工、物流三项核心指标，直报中枢，不得经地方官之手。

“以后我说某地有问题，不是听谁汇报，是看数据。”她在会议上强调。

为了预判政策效果，她还引入推演机制。每五日召开一次经济形势模拟会，用沙盘推演调控手段的连锁反应。比如降低关税是否真能刺激出口，投放平价米会不会打击本地粮商。

一次推演显示，若不限制采购规模，内府买下的工艺品可能挤压民间市场。李瑶当场修改方案，限定采购品类与数量，并要求所有展品标明出处，优先选用小作坊产品。

墙上的《全国经济热力图》成了日常议事的第一参照。绿色代表平稳，黄色表示预警，红色则是高危。起初南方一片红，北方黄斑连片。十日后，红区渐退，黄斑缩小。

崔嫣然来看时，见李瑶正盯着图上一处闪烁的黄点。

“这是楚南？”她问。

“嗯。”李瑶应道，“盐引交易异常活跃。表面看是流通放开，但我怀疑有人在囤。”