李震看了她一眼：“你做没错。旧秩序崩了，总得有人先走出来。你写，明日就送出去。”

赵德犹豫片刻：“可若全靠赎买换和平，会不会显得我们惧怕士族？寒门怎么看？”

“不是惧怕。”李震声音平稳，“是算账。现在动手清缴，军心未稳，降卒三万还在观望，北境铁木真虎视眈眈。打得起一场仗，打不起十面受敌。缓一步，是为了走得更稳。”

他站起身，走到沙盘前。“我们要建的不是朝廷，是制度。皇帝可以没有，但法不能没有。田有定数，考有标准，官有监督，这才是根基。”

李瑶合上册子：“科举我也想好了——分两试。第一试考经义策论，取其识见；第二试考算术、农政、律法、工造，择其实务。不论出身，只凭成绩授职。”

“儒生会闹。”赵德苦笑。

“那就让他们进考场。”李震淡淡道，“能写出‘如何治蝗灾’‘怎么修河堤’的，比背一万句圣贤书都强。谁不服，让他来考。”

帐外传来脚步声，李毅掀帘而入，靴底带进些灰烬。“抓到了两个，是原内侍监的旧人，藏在东宫夹墙里。审了一刻钟，招了——平西王使者许他们五百金，只要烧塌偏殿，就说太子死于李氏之手。”

“口供录了吗？”

“录了，画押按印，连同那块铁牌，明日一并公示。”

李震点头：“好。但记住，只办有实证的，不牵连家属，不抄家。锦衣卫若越界，监察的对象就是你们自己。”

李毅眉头微皱：“可若手下留情，隐患难除。”

“隐患靠制度除，不靠刀。”李震盯着他，“你手里的权力越大，越要关进笼子。从今日起，锦衣卫所有行动必须报备政厅，重大案件需三人联署才能执行。你同意，就继续当这个指挥使；不同意，现在就可以卸任。”

帐内空气一紧。

李毅沉默片刻，低头抱拳：“属下遵命。”

“还有。”李震转向众人，“设立监察院，直属中枢，独立于六部。审计财政、弹劾官员、巡查地方，谁都不能干涉。首任院长，赵德推荐个人选。”